大果沙棘苗木国家设立了专门的开发管理机构

大果沙棘苗木1985年，时任水电部部长钱正英经过长时间的调查研究提出,“多年来，在黄土高原不断地推广这种那种治理措施，但总是边治理，边破坏，根本的原因在于治理措施没有和经济效益挂钩。总结历史经验教训，当务之急是确立一个突破口，让治理的要求落实在群众当前驱穷致富的措施中，实现山上覆盖，群众增收”。因为沙棘不仅耐干旱、耐瘠薄、投资少、生长快、容易种植，而且它含有200多种生物活性成分，可用于医药、保健品、食品和化妆品，经济开发潜力巨大。因此向中央提出“以开发沙棘作为加速治理黄土高原的突破口”的建议。从此，沙棘这种昔日默默无闻的树种成为国家领导人关注最多的植物。黄河水患历来就是国家的心腹大患，“沙尘暴”频繁发生又成为国家领导人的近忧，西部地区农民的脱贫增收更是党和国家领导人日夜挂念的问题。这些问题的根源在于我国西北地区干旱少雨、植被稀少、生态环境恶劣，水土流失严重。黄土高原每年都产生大量泥沙，导致下游河道淤积，黄河成为世界闻名的地上悬河。

水利部沙棘开发管理中心是中编委批准设立的厅局级事业单位。这也是中国乃至世界上唯一的为一种植物设立的国家管理机构。因为要实现钱正英副主席设定的目标，就必须有沙棘产业体系，充分利用沙棘资源，让农民获得收益，才能够有效调动农民种植沙棘、保护沙棘的积极性。而在当时我国的沙棘产业几乎是一片空白。一是资源零散，难以形成工业开发的资源基地。二是沙棘产品档次低，数量少，沙棘开发的基础研究很少。为了迅速培育沙棘产业，加速治理黄土高原，国家设立了专门的沙棘开发管理机构，从此沙棘开发在中国作为一项政府行为。